Сегодня вторник, 28 Марта | English Youtube RSS PDA AAA Версия для слабовидящих




ГлавнаяИнвестицииРазвитие государственно-частного партнёрства

Развитие государственно-частного партнёрства

Развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства в Липецкой области.

В настоящее время в области на основе ГЧП реализуется 12 проектов в сферах ЖКХ и здравоохранения (6 – в рамках концессионного законодательства, 2 – в рамках инвестиционных соглашений, 4 – на основе договора аренды с инвестиционными обязательствами). В стадии рассмотрения находятся 7 проектов в транспортной и коммунальной сферах, здравоохранении, сфере спорта.

На основе ГЧП в области открылись диализные центры в Липецке, Ельце, Чаплыгинском районе, центры МРТ в Липецке и Ельце, где пациенты получают услуги высокого уровня по полису обязательного медицинского страхования (ОМС). Скоро начнется строительство спортивно-оздоровительного горнолыжного комплекса в селе Крутые Хутора Липецкого района. В селе Каликино Добровского района по концессии реконструирована муниципальная баня. В ближайшей перспективе такая же баня откроется в селе Доброе. А в Грязинском районе инвестор реконструирует сеть водоснабжения. В поселке Газопровод Елецкого района и Добринском районе по концессии идет реконструкция системы централизованного теплоснабжения.

Общий объем инвестиций, привлеченных в проекты ГЧП 1,12 млрд. руб. в том числе, частных - 837 млн. руб.

В Липецкой области реализуется проект создания институциональной и нормативно-правовой среды в сфере ГЧП.

Для создания благоприятной институциональной среды

  • распоряжением администрации Липецкой области от 29.12.2015 № 657-р определен уполномоченный орган в сфере ГЧП;
  • распоряжением администрации Липецкой области от 24.06.2016 № 302-р совет (организационный штаб) по улучшению инвестиционного климата и содействию развитию конкуренции в Липецкой области наделен полномочиями межведомственного органа по формированию политики в сфере ГЧП и рассмотрению предложений о реализации проектов ГЧП;
  • организованы 2 цикла курсов повышения квалификации для представителей уполномоченных органов в сфере государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства, отраслевых органов исполнительной власти Липецкой области, органов местного самоуправления Липецкой области;

Прошли обучение всего более 80 человек.

  • утвержден перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений от имени Липецкой области;
  • утвержден план реализации пилотных проектов в сфере ГЧП (концессий) в 2016-2017 г.г.
  • управлением инвестиций и международных связей заключено соглашение с ОАО «Корпорация Развития Липецкой области» о сопровождении проектов ГЧП, реализуемых на территории Липецкой области.
  • администрацией Липецкой области и ПАО «Сбербанк» подписан Меморандум о сотрудничестве и взаимодействии в сфере развития и реализации механизмов государственно-частного партнерства. Эксперты Сбербанка будут привлекаться к проектной деятельности администрации Липецкой области для разработки и реализации инфраструктурных проектов в регионе.
  • на Инвестиционном портале Липецкой области (www.invest-lipetsk.ru) создан раздел «государственно-частное партнерство», где размещены нормативно-правовые акты, регулирующие сферу ГЧП, разъяснения для потенциальных инвесторов, новости в сфере государственно-частного партнерства, объявленные торги. Размещены прямые ссылки на сайт Единой информационной системой государственно-частного партнерства Российской Федерации (www.pppi.ru).

Нормативно-правовая среда

  • утверждено распоряжение администрации Липецкой области № 499-р от 10.10.2016г. «Об утверждении порядков межведомственного взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Липецкой области при подготовке и запуске проектов на основе государственно-частного партнерства и концессионных соглашений»;
  • утверждено распоряжение администрации Липецкой области «Об утверждении порядков контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений, мониторинга их реализации и ведения реестра соглашений о государственно-частном партнерстве».
  • утверждено постановление администрации области «Об утверждении порядка принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ оказание услуг для обеспечения нужд Липецкой области, соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств».

Состояние готовности муниципальных образований к реализации проектов муниципально-частного партнерства МЧП.

  • во исполнение 224-ФЗ муниципальными образованиями внесены соответствующие изменения в уставы, позволяющие принимать решение о реализации проектов ГЧП;
  • 27 представителей муниципальных образований прошли специализированное обучение;
  • во всех муниципалитетах определены контактные лица для взаимодействия с инвесторами в отношении реализации проектов МЧП, концессий, соответствующая информация размещена на всех официальных сайтах муниципальных районов;
  • в большинстве районов сформирован перечень потребностей в объектах общественной инфраструктуры, утверждены перечни объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений от имени муниципального образования;

Таким образом, в Липецкой области созданы необходимые базовые нормативно-правовые и институциональные условия для реализации проектов ГЧП.

Для повышения уровня развития государственно-частного партнерства в Липецкой области планируется реализация плана пилотных проектов, совершенствование нормативно-правовой и методологической базы в сфере государственно-частного и муниципально-частного партнерства, улучшение административной среды для реализации проектов ГЧП и повышение эффективности межведомственного взаимодействия, разработка мер государственной поддержки проектов ГЧП, в том числе в форме льгот по налогу на имущество, созданное в рамках концессионных соглашений,

Целью развития ГЧП в Липецкой области является создание условий для ускоренного развития и модернизации общественной инфраструктуры, повышения качества жизни, качества оказываемых населению социальных услуг в сферах здравоохранения, ЖКХ, образования, спорта и досуга.

В целях формирования условий для реализации проектов государственно-частного партнерства в Липецкой области реализуется проект создания институциональной и нормативно-правовой среды в сфере ГЧП.

В рамках проекта:

  • распоряжением администрации Липецкой области от 29.12.2015 N 657-р определен уполномоченный орган в сфере ГЧП;
  • распоряжением администрации Липецкой области от 24.06.2016 N 302-р совет (организационный штаб) по улучшению инвестиционного климата и содействию развитию конкуренции в Липецкой области наделен полномочиями межведомственного органа по формированию политики в сфере ГЧП и рассмотрению предложений о реализации проектов ГЧП;
  • утверждено распоряжение администрации Липецкой области № 499-р от 10.10.2016г. «Об утверждении порядков межведомственного взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Липецкой области при подготовке и запуске проектов на основе государственно-частного партнерства и концессионных соглашений»;
  • утверждено распоряжение администрации Липецкой области № 634-р от 23.12.2016г. «Об утверждении порядков контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений, мониторинга их реализации и ведения реестра соглашений о государственно-частном партнерстве»;
  • утверждено постановление администрации области № 534 от 28.12.2016г. «Об утверждении порядка принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ оказание услуг для обеспечения нужд Липецкой области, соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств»;
  • утвержден перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений от имени Липецкой области;
  • утвержден план реализации пилотных проектов в сфере ГЧП (концессий) в 2016-2017 г.г. ;
  • управлением инвестиций и международных связей заключено соглашение с ОАО «Корпорация Развития Липецкой области» о сопровождении проектов ГЧП, реализуемых на территории Липецкой области;
  • администрацией Липецкой области и ПАО «Сбербанк» подписан Меморандум о сотрудничестве и взаимодействии в сфере развития и реализации механизмов государственно-частного партнерства. Эксперты Сбербанка будут привлекаться к проектной деятельности администрации Липецкой области для разработки и реализации инфраструктурных проектов в регионе.

Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О концессионных соглашениях"

Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Версия для печати

Возврат к списку

Система Orphus