Сегодня суббота, 3 Декабря | English Youtube RSS PDA AAA Версия для слабовидящих



Строительство

Основные направления деятельности



Итоги работы строительного комплекса Липецкой области в 2015 году и задачи на 2016 год

ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

В 2015 году липецкие строители сохранили положительную динамику ввода в эксплуатацию жилья.

В 2015 году в Липецкой области построено и введено в эксплуатацию 1 млн. 61 тыс.кв.м жилья, что составило 105% к уровню 2014 года. Из них индивидуального жилья – 671 тыс.кв.м, организациями-застройщиками – 390 тыс.кв.м. По показателю ввода жилья на человека – 0,92 кв.м. наша область входит в число субъектов лидеров в Российской Федерации. Уступая лишь Тюменской, Ленинградской, Калининградской, Московской и Белгородской областям. Стоит отметить, что достигнутый Липецкой областью результат в 1,8 раза выше, чем в среднем по России – 0,51 кв.м/чел.

Практически во всех муниципальных образованиях сохранилась положительная динамика. Снижение темпов жилищного строительства допущено только в Данковском районе – 87% к прошлому году и Краснинском районе – 90%.

В четырех муниципальных образованиях введено в эксплуатацию более 1 кв.м на человека: Липецкий район – 1,88 кв.м/чел., Добровский – 1,35 кв.м/чел., г.Липецк – 1,08 кв.м/ чел., и Елецкий район – 1,07 кв.м/чел.

Достижению положительных результатов способствовало финансирование жилищного строительства за счет бюджетных средств в рамках реализации федеральных и областных жилищных программ, программы переселения из ветхого и аварийного жилищного фонда, программ поддержки льготных категорий граждан (ветеранов Великой

Отечественной войны, инвалидов и т.д.), средств материнского капитала, которые были направленны на приобретение или строительство жилья.

Управлением строительства и архитектуры области в 2015 году продолжилась работа по строительству жилья для детей-сирот. Был построен и введен в эксплуатацию 120 квартирный жилой дом по ул.Пришвина в г.Липецке, где 80 квартир будут переданы детям сиротам. В 2016 году будет построен 60 квартирный дом по ул.Агрономической, где 40 квартир предусмотрено для детей-сирот. Продолжилась работа и в муниципальных районах, где в 2015 году введено в эксплуатацию 48 жилых помещений. На эти цели было направлено 134,8 млн. руб. средств из областного бюджета

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Работа управления строительства и архитектуры в области градостроительной деятельности направлена на развитие территории Липецкой области путем обеспечения муниципальных образований документами территориального планирования, градостроительного зонирования, документацией по планировке территорий.

Документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований области

В 2015 году обеспечено утверждение разработанных в 2014 году генеральных планов и правил землепользования и застройки 10 сельских поселений Добринского и 4 сельских поселений Елецкого муниципальных районов.

По итогам 2015 года утверждены:
все 18 схем территориального планирования муниципальных районов области;

генеральные планы и правила землепользования и застройки:
2 городских округов (г. Липецк, г. Елец);
6 городских поселений (г. Грязи, г. Данков, г. Задонск, г. Лебедянь, г. Усмань, г. Чаплыгин);
285 из 288 сельских поселений;

В 2016 году этим 3 поселениям будут предоставлены средства софинансирования из областного бюджета на разработку документов территориального планирования, в связи с чем главам этих поселений необходимо принять меры по отмене ранее принятых решений и принять новые решения о дальнейшем развитии подведомственных территорий, так как без утвержденных генеральных планов, без правил землепользования любое строительство, в том числе дорог, газопроводов, линий связи и т.д, становится незаконным. Кроме того запрет распространяется и на резервирование, изъятие земельных участков, а также на перевод земель из одной категории в другую.

Внесение изменений в утвержденные документы территориального планирования и градостроительного зонирования

Во многих муниципальных образованиях сейчас активно проводится процесс внесения изменений в уже утвержденные документы, что вызвано необходимостью реализации муниципальных нужд, принятием новых решений по развитию территорий, продиктованных основными направлениями поступательного развития Липецкой области. Так внесены изменения в схемы территориального планирования Тербунского и Чаплыгинского районов, разработаны новый генеральный план города Липецка, проект внесения изменений в генеральный план города Ельца, вносятся изменения в генеральные планы и правила землепользования и застройки городских и сельских поселений области.

Согласование генеральных планов на заседании администрации Липецкой области

В 2015 году в администрацию Липецкой области поступил 41 проект внесения изменений в генеральные планы городских и сельских поселений, 25 из которых рассмотрены специалистами отраслевых исполнительных органов государственной власти области и согласованы на заседаниях администрации области, 16 находятся на рассмотрении.

Разработка документации по планировке территорий

Следующей основной задачей, необходимой для реализации утвержденных генеральных планов, является обеспечение застроенных и застраиваемых территорий проектами планировки, которые разрабатываются в целях выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Также необходимо проведение работ по изготовлению карт (планов) границ населенных пунктов и границ территориальных зон в соответствии с правилами землепользования и застройки. Эта задача поставлена распоряжением Правительством Российской Федерации № 2444-р от 30 ноября 2015 года, которым утвержден комплексный план мероприятий, рассчитанный на 2016-2030 годы и координатором которого определено Министерство экономического развития Российской Федерации.

Софинансирование разработки такой документации из областного бюджета заложено в мероприятиях Государственной программы «Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ» на 2016-2017 финансовые годы.

Методические семинары

В управлении строительства и архитектуры Липецкой области в октябре – декабре текущего года для глав администраций и специалистов всех городских и сельских поселений области были организованы методические семинары по вопросам градостроительной деятельности. Семинары проводились с целью доведения требований законодательства, предъявляемых к работе с документами территориального планирования и градостроительного зонирования, изучения передовых практик применения эффективных градостроительных решений, предусмотренных в градостроительной документации. Кроме того, на семинарах проведен анализ проводимой органами местного самоуправления работы во исполнение поручения Правительства Российской Федерации по приведению в срок до 31 декабря 2015 года утвержденной документации в соответствие с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Схема территориального планирования Липецкой области

В Липецкой области – одной из первых в Российской Федерации в 2008 году утверждена Схема территориального планирования Липецкой области – документ территориального планирования Липецкой области как субъекта Российской Федерации – документ, отнесенный к документам стратегического планирования, разрабатываемым в рамках планирования.

Работа по актуализации информации, содержащейся в этом документе была начата в 2014 году. Были внесены изменения касающиеся:

  • границ и количества муниципальных образований;
  • транспортной инфраструктуры;
  • границ особо охраняемых природных территорий;
  • объектов регионального значения в области образования, здравоохранения, физкультуры и спорта и др.

Изменения утверждены Постановлением администрации Липецкой области в июле 2015 года.

Разработчик проекта внесения изменений – ОАО «Проектный институт «Липецкгражданпроект».

В 2015 году работа по актуализации СТП области была продолжена.

Институтом Липецкгражданпроект разработан новый проект внесения изменений в части актуализации сведений:

  • об объектах культурного наследия;
  • о полезных ископаемых;
  • об объектах инженерной инфраструктуры;
  • о территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; и др.

В настоящее время проект находится на согласовании и планируется к утверждению во II квартале текущего года.

Выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию

Управление строительства и архитектуры Липецкой области уполномочено на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, планируемых к строительству и построенных на территориях двух и более муниципальных образований. (линейные объекты – автомобильные дороги, газопроводы, трубопроводы, линии электропередач, оптоволоконные линии связи, объекты телерадиовещания и т.д.)

В 2015 году в управление поступило 37 обращений.

Помимо продлений действия разрешений на строительство (реконструкцию) выдано 14 новых разрешений на строительство, а также 9 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Законотворческая деятельность

Во исполнение требований Градостроительного кодекса РФ в области проведена работа по приведению областных Нормативов градостроительного проектирования в соответствие с законодательством.

Проведен конкурс по выбору проектной организации. Победителем конкурса стал институт «Липецкгражданпроект». Нормативы разработаны и в настоящее время находятся на согласовании.

В течение 2016 года перед органами местного самоуправления области стоит задача на основе областных Нормативов разработать и утвердить местные Нормативы (для районов, городских округов, городских и сельских поселений).

Инженерные изыскания

За 2015 год управление строительства и архитектуры области получило от изыскательских организаций 1206 уведомлений о начале производства инженерных изысканий для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Липецкой области. Принято в фонд инженерных изысканий 400 технических отчетов. Подобраны и направлены заявителям выписки из каталогов координат и высот по 102 заявкам. Осуществляется подбор и выдача топографических карт на запрашиваемую территорию (34 заявки).

Ведется реестр технических отчетов по топографическим, геологическим и экологическим изысканиям, выполненным на всей территории Липецкой области и составляющим областной фонд материалов и данных инженерных изысканий.

В соответствии с мероприятиями в сфере архитектуры и градостроительства, предусмотренными ст.12 Соглашения между Липецкой областью и Советским районом

Республики Крым, обеспечено регулярное взаимодействие с администрацией Советского района Республики Крым по вопросу выполнения инженерных изысканий. Проведена инвентаризация картографического материала Советского района Республики Крым.

КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В 2015 году проведено 62 проверки органов местного самоуправления Липецкой области на предмет соблюдения законодательства о градостроительной деятельности, в том числе:

  • на предмет соответствия муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;
  • на предмет соблюдения процедур, установленных законодательством для подготовки и утверждения генеральных планов, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

По результатам проверок выявлено:

  • 204 факта несоответствия муниципальных правовых актов положениям законодательства о градостроительной деятельности;
  • 131 факт нарушения органами местного самоуправления установленных процедур подготовки и утверждения градостроительной документации, в том числе: генеральные планы – 63; правила землепользования и застройки – 63, градостроительные планы земельных участков - 5;
  • 46 фактов неправомерной выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
Общий результат проверок приведен на слайде.

В целях устранении выявленных нарушений составлены акты проверок, в адрес руководителей органов местного самоуправления направлено 61 обязательное для исполнения предписание.

По всем возникающим вопросам применения законодательства о градостроительной деятельности проводилась разъяснительная работа, главам муниципальных образований регулярно рассылались информационные письма.

РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

I. Государственная программа «Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ»

Всего на реализацию мероприятий подпрограммы 5 на 2015 год предусмотрено 495571,3 тыс. руб., профинансировано 479152,7 тыс. руб. (96,7 % от плановых показателей).

В рамках подпрограммы осуществляется реализация следующих мероприятий.

1. Оформление прав собственности на построенные объекты: оформлялись паспорта на введенные объекты.

2. Организация строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры. Осуществлялся строительный контроль на объектах областной собственности.

3. Строительство общеобразовательных учреждений, в том числе: - строительство школы на 951 учащегося в г. Ельце: осуществляется оплата кредитных средств по введенному объекту.

4. Строительство объектов культуры, в том числе:
- строительство культурно-спортивного комплекса на ст. Плавица Добринского района: выполняются строительно-монтажные работы;


- строительство ДК в с. Набережное Воловского района: выполняются строительно-монтажные работы.

5. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения, в том числе:
- строительство лабораторного корпуса областного туберкулезного диспансера в г. Липецке: завершаются строительно-монтажные работы, осуществляется монтаж оборудования, благоустройство территории;


- реконструкция объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу г. Липецк, пл. Аксакова, под диспансерное отделение Липецкой областной психоневрологической больницы: объект введен в эксплуатацию.

6. Строительство объектов физической культуры и спорта, в том числе:
- строительство многофункционального спортивного комплекса в г. Липецке: выполнены работы нулевого цикла.


- строительство спортивного комплекса с катком (искусственный лед) в г.Задонске: объект введен в эксплуатацию.


- лыжная база в г. Задонске: выполнена реконструкция стадиона.

7. Предоставление субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности: лимит 168701,8 тыс. руб., фактически профинансировано 167402,4 тыс. руб.(99,2 % к годовому плану). Профинансирована 41 заявка. В результате построены и сданы в эксплуатацию:
- спорткомплекс в с. Преображеновка Добровского муниципального района;


- центр культуры и досуга в д. Лукьяновка Становлянского муниципального района.

Капитально отремонтированы:

  • здание начальных классов МБОУ СОШ им. А.М.Селищева с. Волово;
  • МБДОУ ЦРР детский сад №2 "Солнышко" с. Красное;
  • Дом культуры д. Копцевы Хутора Липецкого района;
  • МБОУ СОШ с.Тербуны;
  • МБУК "Усманская межпоселенческая библиотека" в г.Усмани;
  • МАУК "Хлевенский межпоселенческий ЦКиД"
  • МБДОУ "Ручеек" д. Панкратовка Измалковского района.

Начато строительство физкультурно-оздоровительного центра в г. Данкове.

II. Государственная программа «Развитие здравоохранения Липецкой области »

В рамках подпрограммы «Модернизация здравоохранения Липецкой области» осуществляется реализация мероприятия по строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра в г. Липецке.

Из средств фонда обязательного медицинского страхования и областного бюджета оплачены выполненные строительно-монтажные работы. Из областного бюджета оплачен аванс за технологическое присоединение к электрическим сетям и строительно-монтажные работы.

В настоящее время завершаются строительно-монтажные работы, монтаж оборудования.

III. Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области»

В рамках Подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» осуществляется реализация мероприятий по строительству фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности.

Введены в эксплуатацию объекты: с. Стегаловка Долгоруковского района, с.Большой Верх Лебедянского района, с. Бруслановка Липецкого района, с.Сторожевое Усманского района, с. Аннино Грязинского района, с. Вышнее Большое Воловского района.

IV. Государственная программа «Развитие транспортной системы Липецкой области»

В рамках Подпрограммы «Развитие пассажирского транспорта общего пользования» осуществляется реализация мероприятия по обустройству многостороннего постоянного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации. Объект введен в эксплуатацию 23.01.2015 г.

V. Государственная программа «Развитие образования Липецкой области»

В рамках подпрограммы «Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области» осуществлялось строительство детского сада в с. Долгоруково на 110 мест.

Объект введен в эксплуатацию в декабре 2015 года.

VI. Государственная программа «Развитие культуры и туризма Липецкой области»

Осуществляется реализация мероприятий по созданию обеспечивающей инфраструктуры ТРК «Елец», АТК «Задонщина», АТК «Ораниенбург»: проектирование и строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктур.

В 2016 году планируется продолжение строительства многофункционального спортивного комплекса в г. Липецке, лабораторного корпуса областного туберкулезного диспансера в г. Липецке, нового корпуса Липецкого областного перинатального центра, дома культуры в с. Набережное Воловского района, культурно-спортивного комплекса на ст. Плавица Добринского района.

В 2016 году в областном бюджете на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности предусмотрены средства в объеме 94,5 млн. руб., которые планируется направить на 10 объектов.

Строительная индустрия

За 2015 год объем инвестиций в основной капитал составил 116,6 млрд. руб. или 100,7 % к 2014 году, объем строительно-монтажных работ составил 40,2 млрд. руб. или 104,9 % от показателя 2014 года (36,7 млрд. руб.).

В 2015 году общая сумма поступивших налогов составила 1933 млн. руб., в т.ч. НДФЛ - 615 млн. руб.

Количество работающих в строительной отрасли составило 25506 человек, среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям составила 22826 руб.

В течение 2015 года произведено: цемент – 761 тыс. т., блоки из ячеистого бетона – 498 млн. усл. кирп., плитка тротуарная – 104 тыс. кв.м., сборный железобетон – 130 тыс. куб.м.

Строительство промышленных объектов

В 2015 году на территории Липецкой области осуществлялось строительство значительного числа объектов промышленного назначения, из которых можно отметить:

- Тепличный комбинат площадью 34.4 га (этап 1б) в Данковском районе Липецкой области

- «Мясоперерабатывающий комплекс» в Липецком районе Липецкой области

- Комбикормовый завод» в г. Елец

- «Молочная ферма на 1172 головы дойного стада» в Долгоруковском районе Липецкой области


молочный животноводческий комплекс на 1500 голов в с. Трубетчино Добровского района,

- «Реконструкция цеха розлива детского питания» в г. Лебедянь Липецкой области

- Строительство производственно-складского комплекса» в Липецком районе Липецкой области

- «Завод по производству промышленных приточно-вытяжных вентиляционных установок, в том числе рекуперацией тепла, и промышленных центральных кондиционеров,

- завод по производству жидких лакокрасочных материалов в ОЭЗ ППТ «Липецк» в Грязинском районе Липецкой области

- завод по производству премиксов в Тербунах, в региональной Особой экономической зоне «Тербуны».

Закончено строительство следующих объектов промышленного строительства:

- «Инкубаторий» в районе с. Донское Задонского района

- «Установка регенерации отработанных растворителей» в ОАО «НЛМК»,

- «Реконструкция Хмелинецкого сахарного завода путем возведения здания жомосушильного цеха и склада сухого жома» в с. Хмелинец Задонского района

- «Производственный комплекс на территории ОАО «ОЭЗ ППТ «Липецк»» по производству современных систем ограждения периметра и клеточного оборудования для промышленного птицеводства

ОАУ «Управление государственной экспертизы Липецкой области»

За 2015 год ОАУ «Управление государственной экспертизы Липецкой области» рассмотрено 421 единица проектной документации и результатов инженерных изысканий. Средний срок проведения экспертизы составил 32 дня.

<< К другим отраслям

Версия для печати

Возврат к списку

Система Orphus