Сегодня среда, 7 Декабря | English Youtube RSS PDA AAA Версия для слабовидящих



ЖКХ



1.Краткая характеристика жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

Жилищный фонд Липецкой области составляет более 31 млн.кв.м общей площади. Процесс приватизации жилья, продажа новых квартир, строительство индивидуальных жилых домов в последние годы изменили структуру жилищного фонда. На муниципальный жилфонд приходится 7% от всего фонда области, на частный - 92%.

Всеми видами благоустройства одновременно оборудовано 70,3% жилищного фонда, в городских поселениях - 82,2%, в сельских поселениях - 52,1%.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Липецкой области, составляет 26,2 кв.м,

В настоящее время в жилищно-коммунальном хозяйстве существуют проблемы, которые обусловлены неэффективной системой управления и неудовлетворительным финансовым положением, высокими затратами, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями воды, энергии и других ресурсов. Отсюда следует, что управление эффективностью жилищно-коммунального хозяйства является важной и приоритетной задачей.

Эффективность деятельности жилищно-коммунального хозяйства влияют на уровень и качество жизни населения, санитарно-гигиенические условия его жизни, производительность труда.

В целях обеспечения высоких стандартов качества условий проживании и коммунального обслуживания потребителей области, снижения издержек при поддержании указанных стандартов качества предоставляемых услуг реализуются мероприятия в рамках ОЦП "Социальное развитие села на 2009- 2012 годы", ФЦП "Чистая вода" на 2011-2017 годы", областной программы "Чистая вода на 2011-2013 годы", областной комплексной программы "Обращение с отходами на территории Липецкой области на 2011-2013 годы" и фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальных образований на цели водоснабжения, водоотведения, благоустройства территорий муниципальных образований, строительства полигонов ТБО.

2.Реализация региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и проведению капитального ремонта многоквартирных домов

В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на территории Липецкой области в 2012 году реализовывались следующие областные адресные программы:

  1. Областная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (Постановление администрации Липецкой области от 11 марта 2012 года № 82);

  2. Областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области (Постановление администрации Липецкой области от 11 марта 2012 года № 83);

  3. Областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (Постановление администрации Липецкой области от 1 марта 2012 года № 77).

Общий объем средств на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и проведению капитального ремонта в 2012 году (с учетом изменений в Программы) составил 542,8 млн.руб.

Итоги реализации Программ представлены в таблице.

Программа капитального ремонта 2012 (на 01.01.2013 года)

Объем средств, млн.руб. Количество отремонтированных домов Площадь отремонтированных домов
План Факт План Факт План Факт
324,37 324,37 130 130 223,843 223,843

Объем освоенных средств составил 324,37 млн.руб., в том числе:

  • 192,17 млн.руб. - средства Фонда;
  • 23,2 млн.руб. - средства областного бюджета;
  • 92,8 млн.руб. - средства местных бюджетов;
  • 16,2 млн.руб. - средства собственников помещений в многоквартирных домах.

Программа капитального ремонта выполнена в полном объеме. В результате реализации мероприятий улучшено техническое состояние 130 многоквартирных домов в 17 муниципальных образованиях области, улучшили условия проживания 8567 человек.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда 2012 год (на 01.01.2013 года)

Объем средств, млн.руб. Площадь расселённых помещений, кв.м. Количество приобретенных квартир, ед.
План Факт План Факт План Факт
218,7 177,2 7894,95 2098,44 221 208

Объем освоенных средств по программе переселения 2012 года составил 177,2 млн.руб. (81%), в том числе:

  • 110,8 млн.руб.-средства Фонда (план - 136,4 млн.руб.);
  • 13,4 млн.руб. - средства областного бюджета (план - 16,5 млн.руб.);
  • 53,0 млн.руб. - средства местных бюджетов (план - 65,8 млн.руб.)

Завершение программы переселения будет осуществлено в 2013 году. Соответствующие изменения о продлении программы до 2013 года утверждены постановлениями администрации области.

Основная причина невозможности завершения программы переселения в 2012 году - недостаточные сроки для строительства многоквартирных домов с начала получения финансовой поддержки до ввода домов в эксплуатацию и оформление прав собственности на жилые помещения, а также отсутствия на рынке жилья жилых помещений соответствующей площади и планировки.

3.Итоги работы за 2012 год в сфере водоснабжения и водоотведения

Обеспечение населения качественной питьевой водой является одной из приоритетных задач администрации и исполнительных органов государственной власти Липецкой области. Однако ряд вопросов в сфере водоснабжения и водоотведения остаётся нерешенным.

Так, в Воловском, Добровском, Долгоруковском и Измалковском районах отсутствует центральная канализация и очистные сооружения. 300 малочисленных населенных пунктов не имеют централизованного водоснабжения, в ряде населенных пунктов области необходимо решать вопрос по качеству питьевой воды.

Предстоит также упорядочить водопотребление в период полива садов и приусадебных участков в целях снижения дефицита воды при пиковых нагрузках.

В части организации водоснабжения населения области для решения таких задач, как повышение качества питьевой воды, ликвидация её дефицита, оснащение строящегося жилья объектами коммунальной инфраструктуры в 2012 г. из областного бюджета были выделены средства в объеме 67,16 млн.руб. Данные средства были распределены на конкурсной основе в соответствии с действующим порядком и направлены в местные бюджеты 36 городских и сельских поселений для финансирования 44 мероприятий в 38 населенных пунктах. Дополнительно были привлечены средства федерального бюджета по областной целевой программе "Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы" в сумме 5,76 млн.руб.

При поддержке областного и федерального бюджетов выполнены работы по: строительству и реконструкции 46,1 км водопроводных сетей, 10 скважин, прочистке 1 скважины; реконструкции 2 водонапорных башен, проводились работы по реконструкции водозабора г.Усмань, строительству водозабора в с. Ольговка Добринского района. Мероприятия выполнялись для 28 тыс. человек.

Часть указанных выше мероприятий выполнена в рамках областной целевой программы"Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы". Реализация её мероприятий осуществляется за счет федерального и областного бюджетов. В 2012 году на финансирование мероприятий программы по водоснабжению населения направлены средства в сумме 13,72 млн.руб., в т.ч. из областного бюджета - 7,96 млн.руб., из федерального бюджета - 5,76 млн.руб. (через управление сельского хозяйства области).

За счет указанных средств выполнено 6 мероприятий по строительству водопроводных сетей, в том числе: 1,29 км в с.Меньшой Колодезь Долгоруковского района; 8,14 км в с.Никольское Усманского района; 2,22 км в с. Покровское Тербунского района, 0,3 км в с. Демшинка Добринского района.

Всего за год по программе построено 11,95 км водопроводных сетей.

На организацию водоотведения трём местным бюджетам предоставлены субсидии из областного бюджета в сумме 19,988 млн.руб. За счет этих средств продолжались работы по реконструкции канализационных очистных сооружений г.Усмань, выполнялась реконструкция канализационного напорного коллектора в г.Усмани, построены сети водоотведения к вновь построенному жилому дому в р.ц. Добринка. Также в прошедшем году завершена реконструкция очистных сооружений в с.Становое (проводятся пуско-наладочные работы) и строительство очистных сооружений в с. Боринское.

В г.Лебедяни в рамках государственно-частного партнерства ведется реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 15 тыс. м3/сутки. инвестор - ОАО "Лебедянский". Долевое участие в финансировании мероприятия муниципального бюджета и инвестора - по 50%. Инвестором выступает ОАО "Лебедянский". Общая стоимость мероприятия составляет 300 млн.руб. За 2012 год освоено более 120 млн.руб.

Большая работа по привлечению внебюджетных средств в отрасль проводится в г.Липецке. В связи с проведением работ по реконструкции объединенных канализационных очистных сооружений ЕБРР предоставлен кредит МУП "Липецкая станция аэрации" в сумме 311 млн.руб. Выборка средств планируется в 2013 году.

В целях реализации плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, исполнения требований федерального законодательства администрацией области приняты распоряжения от 19.07.2012 № 317-р "Об утверждении графиков регистрации прав государственной и муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, и передачи в концессию или долгосрочную аренду объектов энергетики и коммунальной сферы" и от 23.08.2012 № 374-р "Об утверждении графика разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения поселений". Данные вопросы находятся на постоянном контроле управления.

В соответствии с распоряжением администрации Липецкой области от 04.05.2012г. № 181-р "Об итогах работы жилищно-коммунального хозяйства области в осенне-зимний период 2011-2012 гг. и мерах по подготовке к осенне-зимнему периоду 2012-2013гг." все объекты водопроводно-канализационного хозяйства своевременно подготовлены к работе в осенне-зимний период. Серьёзных аварийных ситуаций на объектах водоснабжения и водоотведения при прохождении отопительного периода не зафиксировано.

В 2014 году управлением ЖКХ Липецкой области планируется:

  • Внедрение региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов.
  • Получение финансовой поддержки из Фонда содействия реформированию ЖКХ согласно утвержденным лимитам.
  • Участие и реализация всех федеральных и региональных программ в сфере ЖКХ на территории области. Направление заявки на получение финансовой поддержки из федерального бюджета по программам «Чистая вода» и «Социальное развитие села» в целях модернизации отрасли водоснабжения и водоотведения.
  • Внедрение схемы очистки территорий муниципальных образований Липецкой области от отходов.
  • Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

4.Благоустройство территорий муниципальных образований в 2012 г.

Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий за 2012г. составил 1031,623 млн. рублей.

В том числе за счет средств областного бюджета -38,578 млн. руб., местных бюджетов -932,854 млн. руб. и привлеченных средств - 60,191 млн. руб.

В формировании внебюджетного фонда на благоустройство территорий в 2012 г. приняли участие 44 муниципальных образования в 15 муниципальных районах и г.Ельце. Принимая во внимание, что основной объем документов на формирование внебюджетного фонда были представлены МО в ноябре-декабре 2012 г., проверка по объемам выполненных работ будет произведена в I кв. 2013 года.

В настоящее время зачтены объемы работ, представленные 8 сельскими поселениями Добровского района и 1 поселению Елецкого района на общую сумму 17,862 млн. руб. Проверке подлежат объемы работ, выполненные в части благоустройства в населенных пунктах области на общую сумму 42,329 млн.руб.

В связи с этим, окончательная сумма привлеченных в 2012 году внебюджетных средств может быть откорректирована.

Большая работа в 2012г. проведена по озеленению территорий. Затраты на озеленение составили 141,09 млн. руб.

За отчетный период в области установлено 124 новых детских и спортивных площадок на сумму 25,5 млн. руб., отремонтировано 8,2 тыс. м2 ограждений на сумму 9,8 млн. руб., на ремонт и строительство памятников затрачено 12,262 млн. руб.

В 2013 году планируется привлечь внебюджетных средств на цели благоустройства в объеме около 50 млн. руб., однако не все муниципальные образования участвуют в привлечении внебюджетных средств. Так, например, Воловский, Грязинский, Данковский, Лев - Толстовский не проявляют инициативу. В таких районах как Лебедянский, Становлянский, Чаплыгинский, Долгоруковский только по одному сельскому поселению не представляют документы на привлеченные средства.

С ростом благосостояния населения, в результате его жизнедеятельности увеличивается образование твердых бытовых отходов (ТБО). Только за 2012 год их образовалось около 2,0 млн.м3.

Несмотря на то, что на территории Липецкой области эксплуатируются 16 полигонов ТБО, проблема очистки территории не решена в полном объеме.

Необходимо отметить следующие проблемы в сфере обращения с ТБО:

  • наличие крупных нерекультивированных районных свалок, представляющих угрозу окружающей среде и здоровью людей, площадью более 100 га;
  • отсутствие полигонов захоронения отходов в Лев-Толстовском, Долгоруковском районах; необходимость строительства нового полигона ТБО в Тербунском районе в связи с закрытием существующего;
  • нарушение технологии захоронения отходов, в связи с недостаточным количеством спецтехники по обслуживанию полигонов захоронения ТБО;
  • недостаточное количество контейнеров, контейнерных площадок, мусоровозов и неполный охват жителей систематическим вывозом отходов.

Для решения данных проблем в 2012 году в рамках реализации областной комплексной программы "Обращение с отходами на территории Липецкой области на 2011-2013 годы" выполнены следующие мероприятия:

  • приобретены контейнеры ТБО в кол-ве 1123 шт. на сумму 2989,835 тыс. руб. для Задонского, Усманского, Долгоруковского, Хлевенского, Лебедянского районов;
  • выполнены проекты на рекультивацию нарушенных земель в Задонском, Добринском, Долгоруковском, Хлевенском и Данковском районах на сумму 784 тыс. руб.;
  • выполнены работы по рекультивации нарушенных земель в с. Малое Понарино Задонского района, стоимость работ составила 1755 тыс. руб.;
  • разработана схема санитарной очистки территорий муниципальных образований Липецкой области от отходов для координации и планирования мероприятий в данной сфере.

В 2013 году в рамках названной Программы планируется продолжить мероприятия по закупке контейнеров ТБО, выполнению проектных работ по рекультивации нарушенных земель при складировании и захоронении промышленных и бытовых отходов, рекультивации свалки в Данковском районе.

В отчетном году для организации работ по планово-регулярной очистке территорий на территории области дополнительно оборудовано 208 площадки под установку контейнеров ТБО и приобретены контейнеры в кол-ве 2118 шт. за счет средств областного и местного бюджетов.

В 2013 году планируется строительство полигона ТБО в Тербунском районе, рассматривается вопрос строительства 2-й очереди полигонов ТБО в Задонском и Добровском районах.

В 2013 году будет продолжено строительство станции брикетирования и сортирования отходов в Елецком районе за счет средств инвестора.

Версия для печати

Возврат к списку

Система Orphus