Сегодня четверг, 8 Декабря | English Youtube RSS PDA AAA Версия для слабовидящих



Справка о реализации Комплексного плана мероприятий по обеспечению правопорядка в Липецкой области за 2011 год

Справка
о реализации Комплексного плана мероприятий по обеспечению правопорядка
в Липецкой области за 2011 год

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11.12.2010 № 1535 «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка» распоряжением главы администрации области от 16.12.2010 № 529-р образовано постоянно действующее координационное совещание по обеспечению правопорядка в Липецкой области.

20 декабря 2010 года состоялось первое заседание координационного совещания на тему: «О состоянии преступности и неотложных мерах по повышению эффективности обеспечения правопорядка и борьбы с экстремизмом на территории Липецкой области». По его итогам принято распоряжение администрации области от 27.12.2010 № 546-р «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка на территории Липецкой области».

В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 26.12.2010 № Пр-3782, разработан Комплексный план мероприятий по обеспечению правопорядка в Липецкой области на 2011 год.

Раздел I. Мероприятия по противодействию экстремизму и терроризму

Обеспечено проведение постоянного мониторинга социально-экономической и политической ситуации на территории области во всех сферах жизнедеятельности для своевременного выявления и реагирования на негативные процессы.

На постоянной основе осуществляется мониторинг сети Интернет в целях выявления сайтов на предмет выявления публикаций, содержащих факты расовой, этнической, религиозной дискриминации для своевременного принятия мер к лицам их допускающим.

Во исполнение поручения президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося в Уфе 11.02.2011 года, распоряжением администрации области от 28.03.2011 № 105-р образована постоянно действующая рабочая группа по вопросам гармонизации межэтнических отношений.

Образована постоянно действующая контрольно-аналитическая группа СУ СК РФ по Липецкой области и УМВД России по Липецкой области по противодействию экстремизму.

30 сентября 2011 года на заседании координационного совещания рассмотрен вопрос «О повышении эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, институтов гражданского общества и средств массовой информации в сфере противодействия экстремизму, ксенофобии и сепаратизму, организации и проведении предупредительно-профилактических мероприятий по недопущению вовлечения населения, прежде всего молодежи в экстремистскую деятельность».

По итогам его обсуждения издано распоряжение администрации области от 24.10.2011 № 414-р «О дополнительных мерах по повышению эффективности работы по противодействию экстремизму, незаконной миграции и нелегальной трудовой деятельности». Во исполнение данного распоряжения подготовлен проект областной целевой программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в Липецкой области на 2012-2014 годы», который в настоящее время проходит стадию согласования.

Согласно п. 1.5 Комплексного плана в целях повышения эффективности работы экспертных учреждений, специализирующихся на проведении фоноскопических экспертиз, принято решение о дополнительном выделении 520 тыс. рублей для приобретения соответствующего оборудования в рамках областной целевой программы.

В соответствии с распоряжением администрации области от 11.08.2011 № 314-р приняты дополнительные по обеспечению правопорядка в период подготовки и проведения выборов в Государственную Думу Российской Федерации, Липецкий областной Совет депутатов и органы местного самоуправления. В результате комплекса скоординированных, организационно-управленческих и практических мер органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, правоохранительных структур и общественности террористических и иных экстремистских проявлений не допущено.

В области проводится конкретная работа по обеспечению безопасности людей на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры, в иных местах их массового пребывания.

14 февраля 2011 года на совместном заседании координационного совещания по обеспечению правопорядка, антитеррористической комиссии в Липецкой области и оперативного штаба в Липецкой области рассмотрен вопрос «О состоянии антитеррористической защищенности объектов транспорта и иных мест массового пребывания людей и мерах по повышению ее уровня», разработан комплекс дополнительных мер по повышению уровня антитеррористической защищенности населения Липецкой области.

В соответствии с поручением координационного совещания управлением инновационной, промышленной политики и транспорта области совместно с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, транспортными предприятиями, органами местного самоуправления разработан План дополнительных мероприятий по совершенствованию антитеррористической защищенности объектов транспорта и транспортной инфраструктуры.

21 марта 2011 года на внеочередном заседании координационного совещания по обеспечению правопорядка рассмотрен ход реализации ранее принятых решений, образован координационный совет по антитеррористической и противодиверсионной защите объектов транспорта и транспортной инфраструктуры Липецкой области. Распоряжением главы администрации области от 23.03.2011 № 97-р утвержден его состав. 28 марта 2011 года проведено первое заседание данного координационного совета, на котором приняты конкретные решения, направленные на повышение уровня антитеррористической и противодиверсионной защиты объектов транспорта и транспортной инфраструктуры.

Принят Закон Липецкой области от 24.03.2011 № 476-ОЗ «О порядке проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, на территории Липецкой области».

Раздел II. Мероприятия по стабилизации миграционной ситуации

В области уделяется постоянное внимание вопросам реализации государственной миграционной политики, регулированию процессов трудовой миграции и привлечения иностранной рабочей силы, предупреждению и пресечению незаконной миграции.

Весь комплекс мер борьбы с нелегальной миграцией осуществляется в постоянном взаимодействии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления области.

В целях профилактики преступлений в сфере миграции УФМС России по Липецкой области на постоянной основе осуществляется взаимодействие со средствами массовой информации, проводится информационно-разъяснительная работа с населением по вопросам обеспечения баланса прав и интересов постоянного населения и мигрантов, доведения до иностранных граждан их статуса нахождения на территории Российской Федерации.

На 2011 год установлена квота на выдачу 9,6 тыс. разрешений на работу, в т.ч. 1,2 тыс. из стран с визовым режимом.

В целях реализации принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов с учетом ситуации на рынке труда проводится работа по замещению рабочих мест, где планировалось привлечение иностранной рабочей силы, российскими гражданами. Всего за январь-ноябрь 2011 года российскими гражданами замещено 1033 рабочих места.

При проведении проверок индивидуальных предпринимателей и коммерческих структур, руководителями которых являются представители этнических диаспор, сотрудниками территориальных подразделений ОВД по области обращалось внимание на недопущение фактов разжигания межнациональной розни, в том числе на религиозной почве. Случаев ущемления интересов постоянно проживающего населения, вытеснения его из конкретных секторов экономики или с территории проживания, нарушений антимонопольного законодательства, а также насильственного недопущения на рынок местных товаропроизводителей не выявлено.

В соответствии с пунктом 2.2. проработан вопрос о создании специального учреждения для содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации. 14 декабря 2011 года принят Закон Липецкой области «О порядке создания на территории Липецкой области специального учреждения временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации».

Раздел III. Мероприятия по противодействию коррупции

Правоохранительными органами области проводится комплекс мероприятий по предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений со стороны своих сотрудников.

В целях активизации выявляемости преступлений коррупционной направленности СУ СК РФ по Липецкой области инициировано подписание в 2009-2010 годах ряда совместных приказов о взаимодействии в работе по выявлению должностных преступлений и по противодействию коррупции с УФСКН, УФССП, УФСИН России по Липецкой области, а также соглашения о порядке взаимодействия с территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Липецкой области и Липецким областным Советом депутатом (в части работы контрольно-счетной комиссии).

В 2011 году работа по совершенствованию межведомственного взаимодействия и взаимодействия с институтами гражданского общества в целях привлечения общественности к выявлению преступлений коррупционной направленности продолжена. 15.06.2011г. СУ СК России по Липецкой области заключены соглашения с Уполномоченным по правам человека в Липецкой области и председателем Общественной палаты липецкой области.

Комплекс оперативно-профилактических мероприятий по противодействию коррупции, в том числе её профилактике в экономической и социальной сферах, реализован УМВД России по Липецкой области. Результаты работы этой деятельности обсуждались на коллегии УМВД России по Липецкой области с участием руководителей органов государ¬ственной и исполнительной власти, правоохранительных ведомств.

Особое внимание уделялось профилактике коррупции и должностных преступлений. В этих целях разработана памятка для населения «Как противостоять коррупции» и проведен выборочный социологический опрос с привлечением студентов ЛГПУ в рамках действующего соглашения о сотрудничестве.

В марте т.г. организовано проведение семинара-совещания по вопросу «Коррупционные проявления в различных сферах жизни и специфика организации борьбы с ней» с приглашением сотрудников областной прокуратуры, СУ СК РФ Липецкой области, ЛФ ВИ МВД России.

28 марта 2011 года состоялся межведомственный семинар-совещание по вопросу: «Коррупционные проявления в различных сферах жизни и специфика организации борьбы с ней». 29 апреля 2011 года на базе ЛФ ВИ МВД России проведен семинар по теме: «Об особенностях и проблемных вопросах борьбы с коррупционными проявлениями в Липецкой области».

10 июня 2011 года в администрации области с участием руководителей органов местного самоуправления проведен межведомственный семинар-совещание «Актуальные проблемы взаимодействия органов прокуратуры и органов местного самоуправления Липецкой области в сфере муниципального нормотворчества и пути их решения».

Проводится работа по совершенствованию специализированной подготовки государственных гражданских служащих, направленной на осознание рисков, связанных с коррупцией

На базе Липецкого филиала Орловской региональной академии государственной службы организовано проведение краткосрочных курсов повышения квалификации по программе «Предупреждение коррупции в управленческой деятельности» для государственных и муниципальных служащих области. В 2010 году прошли обучение 60 государственных гражданских и 19 муниципальных служащих области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в 2011 году соответственно 34 и 120.

С целью выявления нарушений и злоупотреблений, связанных с распределением и нецелевым использованием бюджетных ассигнований, предназначенных для финансирования мероприятий проектного назначения, органами и подразделениями внутренних дел Липецкой области в 2011 году обеспечивалось ведомственное сопровожде¬ние приоритетных национальных проектов.

На реализацию проектных мероприятий выделены денежные средства в сумме 2 млрд. 085 млн. 512 тыс. руб., в том числе по нацпроектам: «Здравоохранение» - 33 млн. 081 тыс. руб., «Доступное и комфортное жилье - граждан России» - 133 млн. руб., «Развитие АПК» - 1 млрд. 900 млн. руб. и «Образование» - 19 млн. 431 тыс. руб.

Всего за 11 месяцев т.г. органами и подразделениями внутренних дел области осуществлено 127 проверок объектов, являющихся участниками мероприятий, финансируемых в рамках приоритетных национальных проектов, в том числе в сферах сельского хозяйства - 55, образования - 23, здравоохранения - 30 и жилищного строительства - 19.

В результате проведенных мероприятий возбуждено 14 уголовных дел, связанных с нецелевым расходованием бюджетных ассигнований, предназначенных для финансирования мероприятий ПНП: «Здравоохранение» - 10; «АПК» - 4.

Раздел IV. Мероприятия по противодействию наркомании

На территории региона проводится комплекс мероприятий по противодействию наркомании и наркопреступности. Активизирована работа по вскрытию и пресечению каналов нелегальной поставки наркотиков на территорию области, деятельности наркопритонов, выявлению и уничтожению дикорастущих и культивируемых наркосодержащих растений.

5 мая 2011 года принято постановление администрации Липецкой области № 144 «Об утверждении порядка выписки, отпуска и учета лекарственных препаратов, содержащих кодеин и его соли», в соответствии с которым отпуск таких препаратов осуществляется по рецептам и в ограниченном количестве. При этом, усилен контроль за их реализацией через аптечную сеть области. Все это позволило в 7 раз сократить реализацию кодеиносодержащих препаратов.

В целях снижения спроса на психоактивные вещества, особенно в молодежной среде, разработан и реализуется межведомственный план по проведению антинаркотической пропаганды в электронных средствах массовой информации и сети Интернет на 2011 год. В сентябре 2011 год совместно с УФСКН и Роскомнадзором по Липецкой области проведен семинар для журналистов, освещающих проблемы наркомании и борьбы с наркопреступностью.

Проблемы профилактики немедицинского потребления наркотических средств являются предметом обсуждения на молодежных форумах, «круглых» столах и конференциях на региональном и муниципальном уровнях. 20 декабря 2011 года в режиме видеоконференцсвязи проведена научно-практическая конференция по теме «Реабилитация и ресоциализация наркологических больных. Актуальные проблемы и варианты решения», в которой приняли участие руководители администрации области, исполнительных органов государственной власти области, представители Российского благотворительного фонда "Нет алкоголизму и наркомании" (РБФ "НАН"), органов местного самоуправления региона, общественных объединений, врачи-наркологи, социальные работники.

Раздел V. Мероприятия по профилактике правонарушений, совершенных несовершеннолетними

УМВД России по Липецкой области на постоянной основе проводятся мероприятия по профилактике правонарушений со стороны несовершеннолетних, а также в их отношении.

В целях предупреж¬дения преступных посягательств в отношении несовершеннолетних разработаны и направлены в территориальные органы внутренних дел для использования в практической деятельности памятки «Как не стать жертвой насилия» и «Советы инспектора по делам несовершеннолетних родителям», в которых указана информация о службах, оказывающих помощь несовершеннолетним, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Также для населения области подготовлены и растиражированы информационные листки по предупреждению случаев «социального мошенничества».

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории региона проведены комплексные оперативно-профилактические операции «Лидер», «Подросток» и 11 оперативно-профилактических мероприятий (информационных акций) (по предупреждению безнадзорности и правонарушений со стороны несовершеннолетних, групповых и преступных проявлений, распространения наркомании, токсикомании и пьянства в молодежной среде, рейдовые мероприятия в местах массового отдыха молодежи по предупреждению распространения пьянства, наркомании и токсикомании в подростковой среде, «Неделя общественной безопасности», «Декада правовых знаний», «Улица», «Дети улиц», «Подросток лето», «Школа-полиции», «Родительский час с участковым уполномоченным полиции», «Контакт», Всеобуч»).

Для привлечения внимания широкой общественности к необходимости усиления мер по защите детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказания им помощи со стороны государства, в том числе с использованием возможностей служб экстренной психологической помощи, круглосуточных «телефонов доверия», сотрудники УМВД России по области приняли участие в проведении на территории региона информационно-просветительских мероприятий под девизом: «Дети говорят телефону доверия - ДА!» (май т.г.). В образовательных учреждениях области сотрудниками полиции с участием представителей муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов управления образованием, социальной защиты населения проведены 32 классных часа и 19 родительских собраний на тему: «Телефон Доверия - шаг к безопасности ребенка!»; организовано информирование о действующих службах экстренной психологической помощи для детей и подростков, прочитано 118 лекций.

В 400 общеобразовательных учреждениях проведены лекции с несовершеннолетними учащимися на темы: «Как не стать жертвой преступления», «Человек и закон», «Подросток и закон», «Телефон Доверия», «Права и обязанности родителей», «Как не стать жертвой мошенничества», «Телефон доверия - шаг к безопасности», «Личные права и свободы ребенка».

2 июня 2011 года состоялось совместное заседание областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и Координационного совета Липецкой области по развитию ювенальных технологий по вопросу: «Взаимодействие судов, органов и учреждений системы профилактики в предупреждении правонарушений несовершеннолетних, семейного неблагополучия в рамках реализации ювенальных технологий в Липецкой области».

18 ноября 2011 года на заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений рассмотрен вопрос: «О дополнительных мерах по профилактике преступлений в отношении несовершеннолетних».

Версия для печати
Система Orphus